Самые заметные события уходящей недели (16.01–20.01)

В топ ключевых новостей недели попали разрешение Конституционного суда РФ не выплачивать экс-акционерам ЮКОСа присужденные Страсбургом €1,8 млрд, возможная отмена "закона Димы Яковлева", дискриминирующего американцев, запуск бесплатной базы данных по нотариальным доверенностям, а также самоубийство обвиняемого во взяточничестве омского судьи Сергея Москаленко.

Акционеры ЮКОСа остаются без €1,8 млрд

Конституционный суд в четверг, 19 января, огласил одно из самых ожидаемых постановлений: согласно ему, решение Страсбурга о выплате компенсации в €1,8 млрд бывшим акционерам ЮКОСа нарушает положения Основного закона РФ, а потому власти не обязаны его исполнять.

"Постановление ЕСПЧ не отменяет для России приоритет Конституции", – огласил позицию КС его председатель Валерий Зорькин. Он напомнил, что нефтекомпания уклонялась от налогов в "беспрецедентном масштабе", а это "угрожало принципам" демократического правового государства. Поэтому власти были вынуждены действовать в исполнительном производстве как можно более эффективно, чтобы противодействие недобросовестных налогоплательщиков могло быть преодолено. В то же время КС не исключил, что Россия "на основе доброй воли вправе произвести определенные выплаты бывшим акционерам компании", пострадавшим от неправомерных действий ее менеджмента. Зорькин также сообщил, что у двух судей КС есть особые мнения относительно решения.

Минюст доволен выводом КС, называет саму ситуацию исключительной и считает, что отказ выполнять вердикт Страсбурга никак не повлияет на российский бизнес за рубежом, в том числе и на рассмотрение исков в международных судах. В Кремле комментировать постановление отказались, а в Совете Европы не скрывают озабоченности ситуацией. Юристы говорят, что позиция КС имеет реальное правовое обоснование, а также направлена на защиту бюджета, поскольку речь идет о выплате беспрецедентных сумм, а потому исполнение решения ЕСПЧ не отвечало бы принципу "равенства и справедливости". В то же время они не исключают, что ситуация сможет породить волну критики в адрес РФ и укрепление "санкционных настроений".

Подробнее – в публикациях "Право.ru":

Конституционный суд разрешил не платить компенсацию бывшим акционерам ЮКОСа

Акционеры ЮКОСа остаются без €1,8 млрд: что говорят стороны о решении КС

"Закон Димы Яковлева" могут отменить

Европейский суд по правам человека, рассмотрев около двух десятков жалоб от имени 45 усыновителей из США и 27 детей из России, признал, что принятый в 2013 году "закон Димы Яковлева" дискриминирует американцев. Страсбург постановил, что документ не должен был распространяться на те процедуры усыновления, которые были начаты к моменту его принятия. Заявители получат от РФ €75 000 (по €3000 каждой семье).

Однако власти готовятся обжаловать это решение. Правда, если сперва в Совфеде заявили, что оно будет проигнорировано, поскольку "у нас остается суверенное право принимать решения в рамках своего понимания, как строить межгосударственные отношения в этой чувствительной гуманитарной сфере", то чуть позднее спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко высказалась иначе. Она заявила, что Россия готова к диалогу с США. По ее словам, если будут даны гарантии защиты здоровья детей, их жизни и прав, то "все можно вернуть "на круги своя". "Это не самоцель – держать этот закон", – сказала Матвиенко и отметила, что после введения запрета на усыновление сирот власти США не пытались начать диалог с Россией, "не было сделано ни одного шага попытаться скорректировать то соглашение, которое было, и найти пути решения этой проблемы".

Подробнее – в публикациях "Право.ru":

"Закон Димы Яковлева" дискриминирует американцев, признал ЕСПЧ

Россия намерена обжаловать решение ЕСПЧ по "закону Димы Яковлева"

Решение ЕСПЧ о "законе Димы Яковлева" не повлечет серьезных последствий для России

В Совфеде не исключили возможность отмены "закона Димы Яковлева"

Дума не стремится усилить позиции адвокатов

Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый бывшим министром финансов Алексеем Кудриным, проанализировал законотворчество в сфере уголовного права за последние два года. Авторы документа, в частности, акцентировали внимание на том, что за все это время ни один из предложенных 12 законопроектов, направленных на усиление процессуальных позиций адвокатов, так и не стал законом. Восемь поправок были внесены депутатами Госдумы, еще четыре – членами Совфеда. "Само число этих законопроектов свидетельствует о признании проблемы неравенства стороны защиты по сравнению со стороной обвинения в уголовном процессе", – говорится в докладе.

В то же время эксперты делают вывод, что поправки в уголовное законодательство, которые смягчают наказание, с большей вероятностью будут приняты. На сегодняшний день насчитано 237 законотворческих инициатив в области уголовного процесса. В 140 случаях это были поправки в УК, причем 88% из них имеют репрессивный характер, а 12%, напротив, предлагают смягчение ответственности. Законами пока стали 23 поправки к УК: 17 ужесточающих и 5 смягчающих. Получается, что шансов на принятие у последних примерно вдвое больше, указывают авторы.

Подробнее – в публикациях "Право.ru":

За два года Госдума отклонила все законопроекты, усиливающие позиции адвокатов

СМИ: либеральные поправки в УК РФ принимаются вдвое чаще

Дело "ловца покемонов" пополнилось новым эпизодом

Управление СКР по Свердловской области возбудило новое дело против екатеринбургского блогера Руслана Соколовского, известного как "ловец покемонов" в храме. Теперь, помимо обвинения в нарушении права на свободу совести и вероисповедания и возбуждении вражды (ст. 148 и 282 УК), ему вменяют незаконный оборот специальных техсредств (ст. 138). Поводом для этого стала найденная во время обысков в доме у молодого человека ручка с видеокамерой.

Подробнее – в публикациях "Право.ru":

Против "ловца покемонов" возбудили новое уголовное дело

СКР подтвердил предъявление нового обвинения "ловцу покемонов" в храме

Как оперативник ФТС и его зять из ФСБ отделались от преследования

Следственный комитет не стал возбуждать дела против оперуполномоченного по особо важным делам главка по борьбе с контрабандой ФТС Павла Смолярчука и его зятя Вадима Уварова, руководящего 7-м отделом управления "К" (занимается контрразведывательным обеспечением кредитно-финансовой сферы) СЭБ ФСБ. Имена обоих фигурировали в громком деле о контрабанде, расследование которого привело к кадровым перестановкам в ФСБ летом 2016 года.

Таможенника ранее подозревали в получении взятки в $1 млн за покровительство бизнесу: о том, что такая сумма ему была передана, утверждали два петербургских предпринимателя. ФСБ провела эксперимент, который подтвердил слова бизнесменов. В начале 2016-го Смолярчук дал показания и рассказал, что те, кто на него заявил, подозревались в причастности к контрабанде, а таможенники якобы пресекли ее незаконный ввоз. Позже СКР отказался возбуждать против высокопоставленного сотрудника ФТС дело. К ответственности, по всей видимости, не собираются привлекать и родственника таможенного оперативника, хотя Уваров требовал от заявителей передать ему $3 млн за освобождение их бизнес-партнера, которого обвиняют в создании ОПС и неуплате таможенных сборов (см. "СКР не стал возбуждать дело о взятке в $4 млн против оперативника ФТС и сотрудника ФСБ").

Дадин хочет вернуться в карельскую колонию

Ильдар Дадин – первый осужденный за нарушение порядка проведения митингов – попросил Общественную наблюдательную комиссию помочь ему в переводе обратно в карельскую колонию, откуда его этапировали после жалоб на систематические пытки. Аргументирует свое желание активист тем, что там остались заключенные, которых также пытают, а потому повышенное внимание к его делу позволило бы положительно повлиять на ситуацию. Сейчас Дадин готовит тексты, в которых описывает свою ситуацию, положение заключенных и процесс этапирования. Общественники тем временем планируют заняться судебной тяжбой с ФСИН из-за запрета провести видеоинтервью с активистом (см. "Дадин попросил этапировать его обратно в карельскую колонию").

ИКЕА добилась отмены выплат Константину Пономареву

ВС отменил решение Краснинского районного суда Смоленской области, который в августе прошлого года взыскал с "ИКЕА Мос" более 507 млн руб. неустойки из-за невыкупа генераторов в пользу бизнесмена Константина Пономарева. Позже Смоленский областной суд засилил это решение. "История с генераторами" тянется дольше восьми лет. В 2006 году ритейлер, который не смог убедить Ленэнерго подключить его гипермаркеты "Мега" в Санкт-Петербурге к стационарным электросетям, арендовал у структур предпринимателя 12 дизельных генераторов для того, чтобы обеспечить бесперебойное электроснабжение магазинов. Позже Пономарев потребовал через суд предоплаты по договорам аренды, а ИКЕА в свою очередь требовала вывезти генераторы, когда действие договоров аренды закончилось. В результате к 2010 году сторонам удалось договориться: ритейлер выплатил предпринимателю 25 млрд руб., а тот взамен обещал больше не возвращаться к требованиям и обязательствам, связанным с арендой генераторов.

Однако тот обещания не сдержал и сначала попытался инициировать спор в врбитраже, но потерпел неудачу, а после перенес разбирательство в СОЮ. В ВС представители ИКЕА утверждали, что Пономарев в Краснинском райуде создал видимость судебного разбирательства и добился вынесения решения, которое "противоречит базовым нормам материального права и основным принципам гражданского судопроизводства, полностью проигнорировав реальные фактические обстоятельства". Кроме того, по мнению юристов ритейлера, решение райсуда основано на "незаконной переоценке обстоятельств", которые были установленны в рамках дел №№ А40-77050/2011 и А41-25213/2013 (ООО "Рукон" против ООО "ИКЕА Мос (Торговля и Недвижимость)"). ВС отменил решение по делу и направил его на новое рассмотрение в Химкинский городской суд Московской области по месту регистрации шведской компании.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов приветствовал решение Верховного суда. "Это очень важный для инвестиционного климата страны судебный процесс, – убежден Титов. – Мы не выносим вердикта по имущественным отношениям, однако ряд признаков указывает на применение рейдерских технологий. В частности, тот факт, когда дело внезапно оказывается в очень удаленном районном суде в регионе, который не имеет отношения к иску".

Между тем накануне заседания стало известно о новых требованиях Пономарева: 30 декабря тот направил ИКЕА претензии, в которых потребовал дополнительно выплатить 98,6 млрд руб. Требования касаются все той же аренды генераторов в 2009–2010 годах и выплаты неустойки.

Константин Пономарев требует у IKEA еще 98,6 млрд руб.

"Пономарев против IКЕА": онлайн-трансляция заседания из Верховного суда

Верховный суд отменил взыскание с IKEA 507 млн руб. в пользу Пономарева

Бизнес-омбудсмен Титов поддержал решение Верховного суда по делу IKEA

Йог победил "пакет Яровой"

Суд в Петербурге прекратил административное дело против преподавателя йоги Дмитрия Угая, которого обвинили в незаконной миссионерской деятельности. В середине осени по просьбе организаторов фестиваля "Ведалайф" мужчина прочитал лекцию об учении и его философии. Угай говорил, что она носила светский научный характер и не содержала призывов к участию в каких-либо религиозных обрядах, однако в полиции посчитали иначе. Правда, после того, как к правоохранителям обратился один из горожан.

В отношении Угая завели дело по ч. 4 ст. 5.26 КоАП (осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе вероисповедания), появившейся в результате подписания президентом в июле 2016-го "закона Яровой". Теперь же оно прекращено за отсутствием состава правонарушения. Участковый, который его возбудил, в суде признался, что прослушал всего лишь около десяти минут лекции, а также опросил других слушателей (см. "Суд прекратил дело против преподавателя йоги, связанное с "пакетом Яровой").

Депутаты одобрили допуск адвокатов в СИЗО

Думский комитет по госстроительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении поправки в УПК, касающиеся допуска адвокатов в СИЗО. Законопроект был внесен в Госдуму еще осенью 2015 года с учетом позиции президента, которую он выразил незадолго до этого на встрече с членами СПЧ. Спустя год ФПА на аналогичном мероприятии напомнила о сохраняющихся нарушениях прав адвокатов и их подзащитных. Владимир Путин обещал выяснить, по какой причине сроки рассмотрения документов затянулись.

Поправками, в частности, предлагается дополнить статью 53 УПК частью 1.1, согласно которой до момента допуска к участию в деле адвокат вправе иметь с подозреваемым либо обвиняемым свидания по предъявлении удостоверения и ордера. Причем истребование у него каких-либо других документов запрещается (см. "Комитет Госдумы одобрил поправки в УПК о допуске адвокатов в СИЗО").

База данных по нотариальным доверенностям стала доступнее

Минюст запустил портал reestr-dover.ru, где можно проверить нотариально удостоверенные доверенности по их реквизитам. Каждый желающий может это сделать в любое время дня, причем абсолютно бесплатно – для этого необходимо ввести в специальную форму дату удостоверенной доверенности, ее регистрационный номер, а также ФИО нотариуса, который ее заверил. Если доверенность отменили, система также проинформирует об этом. Ранее доверитель вынужден был сам оповещать всех заинтересованных лиц об отмене доверенности, сейчас же достаточно удостоверить факт отмены у нотариуса, и уже на следующий день эта информация будет в реестре.

Одним из первых, кто прокомментировал новововведение, стал глава юридического института "М-Логос" Артем Карапетов: на своей странице в Facebook он заметил, что сервис не выводит данные о представителе, а потому, по его мнению, нельзя исключить возможность подлога. Кроме того, его "смутило", что теперь, вероятнее всего, не будет отдельного реестра отозванных доверенностей (см. "Россиянам открыли доступ к базе данных по нотариальным доверенностям").

Судью-взяточника из Омска нашли мертвым

Судья Куйбышевского райсуда Омска 58-летний Сергей Москаленко, подозреваемый во взяточничестве, утром 14 января был обнаружен повешенным в городском парке. По предварительной версии, он покончил с собой, поскольку физических повреждений на его теле, кроме полосы от веревки, эксперты не обнаружили.

За день до этого служитель Фемиды получил уведомление о том, что 17 января областная квалифколлегия рассмотрит ходатайство СКР о заключении его под стражу в рамках расследования дела по ч. 6 ст. 290 УК: там считают, что Москаленко получил 8 млн руб. за обещание вернуть в прокуратуру дело скандального известного девелопера, бывшего директора "ОмСтроя-2001" Виктора Берга. Сам предприниматель обвинялся в хищении и легализации 103 млн руб., принадлежащих четыремстам дольщикам. Однако осенью 2015 года бизнесмен, не дождавшись приговора, был застрелен неизвестным, и Москаленко закрыл его дело. Вскоре после убийства его сын дал показания на судью.

В то же время СМИ также пишут, что Москаленко собирались привлечь к ответственности еще по ст. 105 УК (убийство) и ст. 222 УК (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов) – в материалах дела якобы есть сведения о том, что именно он убил Берга для сокрытия другого преступления.

Подробнее – в публикациях "Право.ru":

Обвиняемый во взяточничестве судья из Омска найден мертвым

Покойный судья Москаленко стал обвиняемым по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга

Для чего нужно создание реестра легальных коллекторских агентств

Федеральная служба судебных приставов опубликовала перечень коллекторских агентств, включенных в госреестр юрлиц, которые занимаются возвратом просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности. На сегодняшний день в нем числятся 29 компаний, в частности "Первое коллекторское бюро", "Национальная служба взыскания", "Финансовое агентство по сбору платежей", "Бюро кредитной безопасности "Русколлектор", "Столичное агентство по возврату долгов" и "Долговое агентство "Центр кредитной безопасности". Вместе с тем в ФССП не спешат говорить о массовом уходе коллекторов с рынка, а юристы сходятся во мнении, что новшество поможет избавиться от криминальных организаций в этой сфере и установит минимальные "правила игры".

Подробнее – в публикациях "Право.ru":

ФССП опубликовала список легальных коллекторских агентств

"Выиграют все": юристы оценили создание реестра легальных коллекторских агентств

База доверенностей – в открытом доступе

Минюст сообщил о запуске интернет-ресурса reestr-dover.ru, где любой желающий сможет по реквизитам проверить нотариально удостоверенные доверенности. Для этого нужно будет ввести в специальную форму дату выдачи документа, ее регистрационный номер, а также данные нотариуса, который ее заверил. Если доверенность отменена, система проинформирует об этом.

Кроме того, с 10 января в силу вступил приказ Минюста, которым определен порядок проверки реквизитов и содержания нотариально удостоверенного документа. Благодаря ему государственные и муниципальные органы смогут проверять не только подлинность документов, но и их содержание. По мнению Минюста, это должно повысить прозрачность сделок и сократить процент мошенничества, особенно в сфере недвижимости (см. "С 2017 года проверить нотариально удостоверенный документ можно будет в Интернете").

Глава юридического института "М-Логос" Артем Карапетов на своей странице в Facebook неоднозначно отозвался о нововведении: сперва он заметил, что сервис не выводит данные о представителе, а потому, по его мнению, нельзя исключить возможность подлога. Кроме того, его "смутило", что теперь, вероятнее всего, не будет отдельного реестра отозванных доверенностей (см. "Россиянам открыли доступ к базе данных по нотариальным доверенностям").

Неправильные счета за "коммуналку" грозят УК штрафами

На этой неделе вице-премьер Дмитрий Козак сообщил, что с 1 января введена повышенная финансовая ответственность управляющих компаний за неправильно посчитанную стоимость коммунальных услуг – теперь за излишне начисленную плату взимается штраф до 50% от этой суммы. Также Правительством утверждены правила общественного контроля за деятельностью предприятий в сфере ЖКХ, регламентирующие правила общественного жилищного контроля (см. "Управляющие компании будут штрафовать за неправильные счета за "коммуналку").

Зарплаты глав ПФР и ФОМС привязали к средней среди подчиненных

Президент подписал указ об ограничении с 1 января размера зарплаты председателей Пенсионного фонда (ПФР), Фонда социального страхования РФ (ФСС) и Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) с учетом уровня зарплаты их подчиненных. Незадолго до этого Белый дом установил зависимость зарплат руководителей и главных бухгалтеров бюджетных учреждений от зарплат их сотрудников – теперь заработок первых не должен превышать средний по предприятию более чем в 8 раз (см. "Путин привязал зарплату глав ПФР, ФОМС и ФСС к средней зарплате их подчиненных").